世纪汇通实践与思考丨发挥群团优势助力首都高质量发展

发挥群团优势助力首都高质量发展世纪汇通

——北京市欧美同学会在新时代首都建设中的使命担当与实践路径

习近平总书记指出：“留学人员是党和人民的宝贵财富，是实现中华民族伟大复兴的重要力量。”作为具有群众性、高知性、统战性的群团组织，北京市欧美同学会始终牢记总书记的嘱托，立足首都“四个中心”功能定位，紧扣高质量发展首要任务，在凝聚思想共识、优化组织体系、服务国家战略中主动作为，为首都现代化建设注入源源不断的“海归力量”。在率先基本实现社会主义现代化的新征程上，进一步激活群团组织优势，将留学人员的智慧与活力转化为推动首都发展的实践成果，是欧美同学会必须答好的时代命题，更是践行“国之大者”的必然要求。

一、发挥统战优势，广泛凝聚助力首都发展的思想共识

习近平总书记强调：“要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。”北京市欧美同学会作为党联系留学人员的桥梁纽带，始终将思想政治引领放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“同心圆”理念，通过思想引领、情感联结、价值认同，把不同领域和背景的留学人员团结在党的周围，形成助力首都发展的“最大公约数”。

（一）强化理论武装，筑牢思想根基

留学人员视野开阔、思维活跃，也面临多元文化冲击。欧美同学会精准把握其思想特点，创新学习形式，推动理论教育从“被动接受”转向“主动认同”。线上打造“留学人员大讲堂”，开设“索我青春之中国”等专栏，邀请行业领军人物和青年专家学者解读党的创新理论与首都战略；线下组织“两会座谈会”“学长会客厅”等活动，围绕“四个中心”建设等主题深入交流，增强学习感染力。同时，挖掘留学报国红色基因，组织赴延安、红旗渠等地开展红色研学，举办“不忘留学初心、牢记报国使命”主题活动，邀请老一辈留学人员讲述奋斗故事，引导新一代海归传承“爱国、奉献、奋斗”的精神，以“身边人”讲“身边事”增强服务首都的责任感。

（二）深化情感认同，汇聚统战合力

统战核心在“聚人”世纪汇通，关键在“凝心”。欧美同学会坚持“需求出发、服务入手、利益连接、感情联络”方针，对代表人士建立“一对一”联系帮扶机制，组建由资深海归和行业专家构成的“导师团”，为归国人员提供就业、创业及政策咨询等服务。发挥“亲缘、地缘、业缘”优势，举办“学长发起活动”“创新创业对接会”等横向交流平台，促进留学人员在交流合作中增进情感、凝聚共识，增强对国家和首都的认同感与归属感。

（三）防范意识形态风险，守牢思想阵地

面对复杂国际形势和意识形态挑战，欧美同学会始终保持政治清醒，将风险防范贯穿工作全程。建立留学人员思想动态监测机制，通过问卷、座谈、线上互动等多种方式及时掌握思想动向，针对“国际人才竞争”“科技卡脖子”等热点组织专家解读，引导客观认识形势、增强信心。加强网络意识形态建设，依托自有媒体主动发声和中心工作宣传传播正能量，维护思想阵地安全，为首都高质量发展营造良好环境。

二、坚持首善标准，优化组织支撑体系

北京作为留学人员聚集地，人才资源位居全国之首。欧美同学会立足“首善之区”定位，针对“基层覆盖不足、资源整合不够、运行机制不活”等问题，高标准推进组织建设，创新形式、完善机制、强化服务，将分散的“人才珍珠”串成“协同发展链”，构建覆盖广、运转畅、服务准的支撑体系。

（一）创新组织形式，实现全域覆盖

针对留学人员“分布广、行业多、需求杂”特点，构建“区域覆盖、重点延伸、市会兜底”的组织覆盖网络。纵向推动组织向各区、高校、大型企业延伸，实现重点区域“全覆盖”；横向围绕首都重点产业，设立“创新创业”“生物医药”“金融投促”“文化艺术”等专业委员会，以及“留学报国基地”“创新创业基地”等人才集聚平台，促进行业联动与资源共享，搭建“产学研用”平台，推动成果转化，支撑产业发展。

（二）完善运行机制，提升组织活力

以“规范化、制度化、专业化”为目标，健全组织运行机制。建立民主协商机制，通过会员代表大会、理事会等广泛征求意见世纪汇通，提升会员参与感。强化协同联动，加强与政府部门以及在京高校院所等常态化合作，推动人才智力融入首都大局。优化考核激励，从思想引领、活动开展、服务成效等方面加强指导，激发基层组织活力。

（三）强化服务保障，建设“温暖之家”

坚持“以会员为中心”，从“硬保障”与“软服务”两方面提供精准支持。硬件上推进“首都留学人员之家”建设，配备专业团队，提供一站式服务；软件上依托网络智慧+服务，开展节日慰问、健康讲座、亲子活动、“海归情缘”联谊等暖心项目，建立“会员需求数据库”，通过数据分析实现按需服务，提升留学人员的获得感与幸福感。

三、聚焦“国之大者”，汇聚服务首都发展的海归力量

习近平总书记指出：“群团组织要胸怀‘国之大者’，找准服务大局的切入点和着力点。”对北京市欧美同学会而言，“国之大者”体现在服务首都“四个中心”功能建设、“五子联动”战略和现代化先行区等重大任务上。学会应以“国之大者”为导向，将留学人员的智力、视野与资源转化为推动首都高质量发展的实际成果。

（一）勇当科技创新排头兵，赋能国际科创中心建设

留学人员身处科技前沿，是创新的生力军。欧美同学会可依托专委会组织“海归专家服务团”充分发挥“留学报国人才库”作用，围绕集成电路、人工智能、生物医药、新材料等首都重点产业，开展技术咨询、联合研发与成果转化；依托“中关村论坛”和“博士北京行”活动，链接全球资源，举办高水准国际学术论坛，促进跨界交流。鼓励和支持留学人员创办高科技企业，在突破“卡脖子”技术、培育新质生产力中展现担当。

（二）善做对外开放联络员，服务高水平开放新格局

留学人员具有国际化优势，是中外交流的天然使者。欧美同学会应发挥“民间外交生力军”作用，鼓励会员在引才引智、国际交流、城市推介等方面积极作为，协助政府和企业引进海外高层次人才与先进技术；组织参与国际会议、展览与文化互动，讲好中国故事、北京故事，提升首都国际影响力。同时，收集反馈外资企业和外籍人士对营商环境的建议，助力北京打造国际化、法治化、便利化的发展环境。

（三）乐为城市治理智囊团，贡献超大城市治理智慧

留学人员的海外经历使其接触多样化的治理理念与实践。欧美同学会可组织专家发挥好“建言献策智囊团”作用，围绕中心工作开展调研，形成高质量政策建议，为市委市政府决策提供参考。鼓励相关专业背景的留学人员以专家身份参与政府咨询、项目评审与社会监督，推动国际经验与北京实际相结合，提出前瞻、可行的“海归方案”。

（四）打造品牌活动聚合器，形成持续发力载体

品牌活动是集聚资源、扩大影响、产生实效的重要平台。欧美同学会要持续打造“留学人员创新创业基地”等发展品牌，做强实体平台，提供全链条服务。通过品牌活动的磁场效应，将个体智慧凝聚为集体力量，将潜在优势转化为服务首都发展的实绩，汇聚成推动时代前进的磅礴伟力。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。北京市欧美同学会作为团结广大留学人员的群团组织，在助力首都高质量发展的进程中，将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在凝聚共识中筑牢根基，在优化组织中增强活力，在服务大局中展现作为，以更高标准、更实举措、更优服务，团结带领广大留学人员坚定信念、勇担使命，为首都率先基本实现社会主义现代化、建设国际一流的和谐宜居之都贡献更多“海归力量”。

▇ 作者系北京市欧美同学会组织宣传处处长，北京市委党校第69期中青一班学员

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